Депутаты обсудили качество ремонтных работ и создание безбарьерных условий передвижения на дорогах
В рамках поручения Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева о контроле эффективности использования бюджетных средств Кемеровское региональное отделение Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области провели ряд мероприятий инфраструктурного проекта «Новые дороги городов России».
О проведенных мероприятиях на собрании фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сообщил Сергей Апарин,руководитель фракции, региональный координатор проекта. В рабочую группу проекта вошли депутаты областного парламента, активисты «Единой России», представители Общероссийского Народного Фронта, специалисты строительных дорожных служб. На контроль качества были взяты работы по ремонту дорог в городах Кемерово, Белово, Ленинск-Кузнецкий, Киселевск, Новокузнецк, Прокопьевск, Новокузнецком и Прокопьевском районах.
Как отметил Сергей Апарин, в соответствии с планами ремонта дорог в муниципальных образованиях, рабочая группа в период с мая по сентябрь 2016 года проверила качество ведения ремонта дорожных покрытий.
«Нами проведен мониторинг ведения целого ряда общестроительных работ по ремонту дорожных покрытий автомобильных дорог, улиц, междворовых территорий в муниципальных образованиях. Составлено 29 актов комиссионных проверок, проведены лабораторные исследования. Проверка качества применяемых материалов выявила системную проблему - работы на объектах выполняются недобросовестными подрядчиками, с нарушениями СНИПов и ГОСТов. В результате – короткий срок службы дорожного покрытия, вынужденные ремонтные работы, напрасно потраченные бюджетные деньги, повышенная аварийность участков дорог, жалобы участников дорожного движения. Информация о выявленных рисках доведена до глав муниципальных образований. Вопросы соблюдения правил ведения строительных дорожных работ и повышения требований к компаниям-подрядчикам будем обсуждать с депутатами фракции на заседании профильного комитета», - подчеркнул Сергей Апарин.
Рабочая группа отметила также многочисленные нарушения, как со стороны подрядных организаций, так и заказчиков. В муниципалитетах отсутствует должное документальное оформление технического и строительного надзора. Некорректно составляются технические задания, отсутствуют ссылка на требования ГОСТ, СНИП. Часто допускаются нарушения требований контрактов в части технического задания и сроков выполнения работ, допускаются нарушения технологии производства работ.
По мнению членов рабочей группы,все это становится возможным по причине отсутствия системы контроля качества при производстве работ со стороны заказчика. Отсутствует система входного контроля со стороны подрядчика за применяемыми материалами. На объектах нет паспортов качества материалов и сертификатов на них. Ни на одном из проверенных объектов не производился операционный контроль.
Для своевременного устранения выявленных нарушений в муниципальные образования были направлены рекомендации. В частности, рекомендовано в обязательном порядке заключать договора со специализированными независимыми компетентными организациями в сфере экспертизы дорожного строительства. Оплату выполненных работ производить с учетом экспертных заключений специализированных лабораторий.
Работы по устранению выявленных нарушений и дефектов проведены только в Центральном и Терсинском сельских поселениях Новокузнецкого района.В настоящее время в ряде муниципальных образованиях специалистами Контрольно–счетной палаты Кемеровской области проводятся проверки на предмет контроля эффективности использования финансовых ресурсов в сфере дорожного хозяйства. В ходе обсуждения вопроса председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Алексей Синицын отметил, что при проведении ремонта дорог в муниципалитетах необходимо создавать условия для беспрепятственного передвижения людей с ограниченными возможностями. Для этого следует правильно ставить задачи перед подрядчиками и контролировать исполнение заказа.
По предложению Алексея Синицына вопросы создания доступной среды для всех категорий жителей области будут находиться на контроле депутатов областного и муниципального уровней.